固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長

    根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年前3季度全社會固定資產(chǎn)投資同比增長率為33.4%，考慮固定資產(chǎn)投資價格變動因素后，實際增長率達到37.4%。另外，無論是名義增速還是實際增速，3季度基本保持了上半年實現(xiàn)的投資增速。

    基礎(chǔ)設(shè)施投資引領(lǐng)固定資產(chǎn)投資快速增長

    2009年以來的基礎(chǔ)設(shè)施投資形勢顯著不同于之前年份的情況，一是水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)與交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速顯著高于城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速，二是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)近年來新高。

    2009年以前的情況是：2004-2007年，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)固定資產(chǎn)投資增速不斷走低，2007年增速低至9.8%，2008年增速提高到15.4%；2004-2006年，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速由20.2%上升至25.7%，但2007年的增速只有14.4%，增速回落10個百分點以上，2008年增速有所恢復(fù)，達到19.7%；2004-2008年，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資最低增速是2004年的12.3%，最高增速是2008年的32.2%，中間3年的增速基本相同，略高于22%。

    與此同時，相對于城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，與基礎(chǔ)設(shè)施投資增長表現(xiàn)出的強勢不同，制造業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資增長形勢較為疲弱，2009年以來，制造業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速一直低于城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速。而在2004-2008年間，制造業(yè)投資增速幾乎全部高于城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速，期間，當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速低于城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速時，兩者之間的差距小于2009年的情況。

    從上述基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資增長狀況可知，如果沒有基礎(chǔ)設(shè)施投資的超高速增長，2009年以來的固定資產(chǎn)投資快速增長就無從談起。

    投資結(jié)構(gòu)成為關(guān)注重點

    隨著2009年前3季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的公布，幾乎沒有人再疑慮“年內(nèi)能否實現(xiàn)國民經(jīng)濟增長8%” 的問題。據(jù)國家統(tǒng)計局初步測算，前3季度國內(nèi)生產(chǎn)總值217817億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，比上半年加快0.6個百分點。分季度看，1季度增長6.1%，2季度增長7.9%，3季度增長8.9%。在不斷向好的國民經(jīng)濟增長形勢背后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)增長加快；國內(nèi)需求繼續(xù)快速增長，對外貿(mào)易降幅明顯收窄。于是，在人們討論現(xiàn)行政策何時、如何淡出的同時，宏觀調(diào)控部門開始突出結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。國務(wù)院總理溫家寶在2009年10月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，“今年后幾個月，要把正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點”。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人在2009年前3季度工業(yè)運行情況新聞發(fā)布會上也明確表示，要“把調(diào)整結(jié)構(gòu)擺在更重要的位置。一是確保完成保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)各項任務(wù)；二是大力推進兼并重組和淘汰落后等工作；三是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見；四是推進信息化與工業(yè)化融合，加快培育新的經(jīng)濟增長點”。